La ley 975 de 2005 o conocida como ley de bancadas, reglamenta la actuación de los miembros de las corporaciones públicas y adecua el Reglamento del Congreso acorde al Régimen de Bancadas. Este régimen realmente es muy sencillo, pero poderoso, y se agrupa en tal solo 6 artículos.
El primero de ellos establece que, cada miembro de una corporación pública solo podrá pertenecer a una sola bancada, y que dicha bancada estará conformada por los miembros de una mismo partido movimiento social o grupo significativo de ciudadanos. El segundo artículo establece que los miembros de cada bancada deben actuar en grupo para la toma de decisiones al interior de las corporaciones públicas, para aquellos asuntos que no se establezcan como de conciencia. El tercer artículo establece las Facultades que tienen tanto las bancadas como sus miembros de forma individual. El cuarto artículo nos indica lo referente a los Estatutos que debe establecer cada bancada. En el artículo quinto se indica que las decisiones se deben tomar con base en lo establecido en el artículo 2° y en por último, en el sexto artículo se indica que las bancadas sesionarán por lo menos una vez al mes en el lugar y hora que estas determinen.
Una vez entendida la estructura de las bancadas, es importante remitirnos a la ley 5° de 1992 “Por la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes”. Allí, se establece que cada Cámara (Senado y Representantes) tendrá una Mesa Directiva, la cuál estará conformada por un Presidente y dos Vicepresidentes, los cuales son elegidos por un periodo de un año.
Ahora bien, la polémica respecto a la elección del Presidente del Senado surge en este momento dado que, a pesar de no estar establecido en ningún lugar, el primer año se solía elegir a un miembro de la bancada de gobierno mayoritaria; el segundo año, un miembro de la segunda bancada de gobierno mayoritaria, y así sucesivamente. Bajo este contexto, y teniendo en cuenta que la bancada de Gobierno mayoritaria en el Senado para la legislatura del 2026-2030 es el Centro Democrático, le correspondería a un miembro de dicha bancada ser el Presidente en el primer año.
Sin embargo, desde el Gobierno electo no se está apoyando dicha tradición, sino que por el contrario se apoya al Senador Alfredo Deluque, quien es miembro de la bancada del Partido de la U y Cambio Radical para que sea el próximo presidente del Senado. Esto, por supuesto que ha generado discordia en la bancada del Centro Democrático, quienes promueven la candidatura del senador Honorario Enriquez.
Por lo tanto, la elección del próximo Presidente del Senado tendrá suspenso hasta el próximo 20 de julio, día en el que se realizará la correspondiente votación.
